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Le Groupe des vingt, également connu sous le nom de G20, est une coalition des plus grandes économies mondiales, réunies pour relever les défis internationaux. Ce groupe représente environ 85 % du PIB mondial et 75 % du commerce international. Son rôle est de coordonner les réponses aux crises internationales et de faciliter la collaboration sur des enjeux majeurs, allant de l’économie à la santé mondiale en passant par le changement climatique.
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Le secrétaire général des Nations unies, António Guterres, est arrivé à Rio de Janeiro, au Brésil, avant le sommet du G20 qui se tiendra les 18 et 19 novembre 2024. Son message est clair : "Les dirigeants du G20 doivent montrer la voie."
Outre ses membres régionaux (l’Union africaine et l’Union européenne), les membres actuels du G20 sont : Afrique du Sud, Allemagne, Arabie Saoudite, Argentine, Australie, Brésil, Canada, Chine, Corée du Sud, États-Unis, France, Inde, Indonésie, Italie, Japon, Mexique, Royaume-Uni, Russie et Turquie.
Des organisations internationales, telles que la Banque mondiale, l’Organisation mondiale du commerce (OMC), le Fonds monétaire international (FMI) et les Nations unies, participent également à ces réunions.
Suite à la crise financière asiatique de 1997, qui a dévasté plusieurs pays d’Asie du Sud-Est et soulevé des craintes de chaos global, le G20 a été créé en 1999 comme un espace de dialogue entre économies développées et émergentes sur les questions financières mondiales.
Après le krach financier de 2008, le G20 est devenu un forum pour les dirigeants mondiaux afin de résoudre les crises économiques. Aujourd’hui, son sommet annuel est l’un des événements les plus importants au monde.
Le président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva accueille le sommet du G20 2024. Parmi les sujets principaux figure la taxation des milliardaires.
Les ultra-riches du monde utilisent de nombreuses stratégies pour échapper à l’impôt : conserver leur fortune sous forme d’actions, investir dans des secteurs comme l’immobilier et le pétrole, ou encore créer des fondations qui permettent d’obtenir des déductions fiscales importantes.
En juillet 2024, lors d’une réunion des ministres des Finances du G20, les États-Unis et l’Allemagne se sont fermement opposés à l’idée d’une fiscalité équitable et progressive visant les plus riches.
L’économiste français Gabriel Zucman a proposé un impôt forfaitaire de 2 % sur la valeur nette d’environ 2 800 milliardaires, dont la fortune cumulée atteint 12,6 milliers de milliards d’euros (13,5 milliers de milliards de dollars).
La valeur nette totale à imposer va outre le revenu revenu, un champ d'application limité de l'impôt qui est facilement contourné par les plus riches du monde. Il comprend plutôt les actifs et les investissements.
Cette taxe, portant sur les actifs et investissements hors revenus, pourrait générer 235 milliards d’euros (250 milliards de dollars) par an. Cet argent serait utilisé pour lutter contre les inégalités dans le monde, en particulier dans les pays à faible revenu très endettés.
Ces fonds pourraient être utilisés pour réduire les inégalités mondiales, financer des initiatives contre la pauvreté et la faim, ou encore répondre aux défis climatiques. Cette proposition est particulièrement pertinente alors que l’Union africaine participe pour la première fois au sommet du G20.
À la suite de la réunion de la COP29, qui a rassemblé les dirigeants mondiaux pour discuter de la crise climatique et au cours de laquelle des décisions ont été prises pour canaliser davantage de fonds vers les pays les plus pauvres afin de renforcer la résilience face à la dévastation climatique, ce sont les pays du G20 qui sont chargés de veiller à ce que ce financement soit mis en œuvre.
Le monde dépend de la coopération des membres du G20 pour financer des initiatives visant à réduire les effets du changement climatique, alors que ses membres sont également responsables de la production de plus de 75 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre.
Les mêmes problèmes qui sont apparus lors de la COP29, notamment les différends concernant le financement des initiatives, les transitions énergétiques et la responsabilisation des entreprises privées pour leurs dommages environnementaux, se sont étendus au G20, sans qu'aucune solution claire ne soit en vue.
La transition des combustibles fossiles et du charbon s'est transformée en un engagement partiel de "réduction progressive", laissant peu d'espoir d'atteindre les avancées climatiques ambitieuses souhaitées par les défenseurs de l'environnement.
Les questions géopolitiques, telles que l'invasion de l'Ukraine par la Russie (qui a conduit le président russe Vladimir Poutine à ne pas assister au sommet deux années consécutives), la guerre d'Israël contre Gaza et le Liban, ainsi que les tensions entre les États-Unis et la Chine, ont accentué les difficultés à aborder les questions internationales.
L'engagement du G20 en faveur des principes de l'Organisation mondiale du commerce, qui incluent la réduction des droits de douane, entre autres mesures visant à faciliter le commerce, est en contradiction avec de nombreuses mesures prises dans le cadre de la concurrence américaine avec la Chine, qui a constamment eu recours à des sanctions, à l'augmentation des droits de douane et à d'autres mesures pour réduire son avantage concurrentiel.
Avec la réélection de Donald Trump, qui a promis de pousser ces mesures à l'extrême, notamment en imposant des droits de douane de 20 % à la Chine, les promesses faites par les États-Unis lors du sommet du G20 de 2024 sont pratiquement dénuées de sens, car le changement imminent de dirigeants modifie leurs engagements.
Les positions que prendra l'administration de Trump sous peu sont un sujet d'inquiétude majeur pour les dirigeants mondiaux, notamment en ce qui concerne ses promesses relatives à la guerre en Ukraine, aux questions de sécurité internationale, au commerce et au changement climatique.
Le président chinois Xi Jinping est également considéré comme un personnage clé de la réunion de 2024, compte tenu du rôle économique dominant de la Chine dans l'économie mondiale et de ses relations diplomatiques étroites avec la Russie.
Sous la devise "Construire un monde juste et une planète durable", les trois thèmes principaux de la réunion de 2024 sont : l'inclusion sociale et la lutte contre la faim et la pauvreté, la réforme des institutions de la gouvernance mondiale, et le développement durable et la transition énergétique.
Les défis géopolitiques actuels brouillant la capacité à parvenir à des conclusions sévères, les critiques ne voient que peu d'espoir dans la possibilité d'un dialogue fructueux susceptible d'engendrer des changements significatifs.
Malgré ces défis, il y a une lueur d'espoir, notamment en ce qui concerne l'Union européenne et les États du Mercosur (Argentine, Bolivie, Brésil, Paraguay et Uruguay), qui sont sur le point de conclure un accord de libre-échange historique après des décennies de négociations. Mais cet accord a suscité de nombreuses critiques, notamment de la part des défenseurs de l'environnement.
Cet accord est essentiel pour permettre à l'Allemagne d'atteindre ses objectifs en matière de transition énergétique grâce à l'acquisition de matières premières pour les panneaux solaires, les batteries et l'énergie éolienne, entre autres mesures qu'elle s'apprête à prendre.
Le renforcement des relations commerciales entre l'Union européenne et les États du Mercosur dynamise également l'accélération des investissements de la Chine dans la région, qui comprend la création récente d'un mégaport au Pérou.
En outre, il semble probable qu'un document final sur les questions sociales liées à la faim dans le monde soit publié au cours du sommet, dans le cadre de l'initiative de l'Alliance mondiale contre la faim du Brésil, et qu'il mentionne les guerres en Ukraine et à Gaza.
Cette initiative serait une grande victoire pour le président brésilien, qui s'est concentré sur la question de la faim tout au long de ses deux premières présidences, ce qui a permis de réduire massivement le nombre de Brésiliens sous-alimentés (80 %) en l'espace d'une dizaine d'années.
Bien que l'ambition d'aborder la question de la fiscalité pour réorienter les fonds vers des programmes mondiaux de réduction des inégalités semble peu probable compte tenu de la résistance de plusieurs membres, certaines résolutions importantes pourraient voir le jour et, à tout le moins, la réunion offre un éclairage sur les tensions géopolitiques qui sont pressantes à l'heure actuelle.
Sources : (United Nations) (DW) (RFI) (World Economic Forum) (Council on Foreign Relations) (Reuters) (Council of the European Union) (AP News)
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Le Groupe des vingt, également connu sous le nom de G20, est une coalition des plus grandes économies mondiales, réunies pour relever les défis internationaux. Ce groupe représente environ 85 % du PIB mondial et 75 % du commerce international. Son rôle est de coordonner les réponses aux crises internationales et de faciliter la collaboration sur des enjeux majeurs, allant de l’économie à la santé mondiale en passant par le changement climatique.
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